済 立法事実なき立法を目的、手段どちらできるかについて

h26の過去問の問題文の事実で「交通事故の多くは、道路に不慣れな自家用車と観光バスによるものであった」という事実の使い方についての質問です。

答案を書いたときに「事故はタクシー業者と関係なく、輸送の安全を害する発生の確率が低いから、目的が重要でない」と書き、原告のところで目的で使ったのですが、

たける先生の講座では「これまでタクシーの交通事故が問題になっていないから、これにより得られる利益は大きいとはいえない」として手段相当性で書いているのですが、目的で書いたらダメなのでしょうか？？

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回答希望講師：伊藤たける
回答：1